Analista identifica al régimen tributario como el principal freno para la inversión en hidrocarburos
El físico y analista en energías, Francesco Zaratti, afirmó que el actual esquema tributario desincentiva el ingreso de capital de riesgo para exploración y explotación de hidrocarburos. También planteó fortalecer la seguridad jurídica, preservar el mercado brasileño y avanzar gradualmente hacia un sinceramiento de los precios de la energía.
El actual régimen tributario del sector hidrocarburífero se ha convertido en el principal obstáculo para atraer inversiones destinadas a la exploración y producción de gas y petróleo en Bolivia, según el físico y analista en energías, Francesco Zaratti. Durante una entrevista en el programa de streaming Factor K, de ESN Live, sostuvo que la prioridad para enfrentar la crisis del sector pasa por adecuar ese esquema impositivo, sin necesidad de esperar una reforma de la Constitución Política del Estado.
Zaratti explicó que la normativa vigente dejó de responder a la realidad de la industria, ya que fue concebida para una etapa en la que el país contaba con grandes campos productores. En la actualidad, afirmó, ese modelo desincentiva la llegada de capital de riesgo, indispensable para desarrollar nuevas actividades de exploración.
"Lo que más afecta las inversiones de capital de riesgo es el régimen tributario. Ha inviabilizado la inversión en exploración", afirmó el analista.
Un sistema tributario acorde a la producción
Como alternativa, Zaratti planteó reemplazar el esquema actual por un régimen tributario progresivo, en el que la carga impositiva varíe según el volumen de producción, los precios internacionales del petróleo y las condiciones técnicas de cada campo.
Según explicó, un yacimiento con infraestructura instalada no enfrenta los mismos costos que uno ubicado en una zona donde toda la operación debe desarrollarse desde cero, por lo que consideró que el sistema tributario debería reflejar esas diferencias para mejorar la competitividad del sector.
Asimismo, sostuvo que estos cambios pueden realizarse mediante una reforma legal, ya que el porcentaje de regalías establecido para los departamentos productores está contemplado en la Constitución y no forma parte de las modificaciones que considera necesarias.
Seguridad jurídica para recuperar la confianza
El especialista también señaló que la recuperación de las inversiones requiere fortalecer la seguridad jurídica y ofrecer reglas estables para los operadores del sector.
En ese sentido, advirtió que la posibilidad de modificar contratos o cambiar las condiciones para las empresas genera incertidumbre y reduce el interés de nuevos inversionistas. Por ello, consideró que Bolivia debe ofrecer mecanismos confiables para la resolución de controversias.
"Las únicas garantías que realmente valen son los arbitrajes internacionales", sostuvo Zaratti.
Petrobras y el mercado brasileño
Durante la entrevista, el analista también se refirió a las conversaciones entre el Gobierno y Petrobras. Aclaró que la petrolera brasileña nunca dejó de operar en Bolivia y mantiene presencia en distintos proyectos hidrocarburíferos.
A su juicio, Brasil continúa siendo el principal mercado para el gas boliviano, por lo que preservar esa relación comercial resulta fundamental mientras el país busca incrementar sus reservas mediante nuevas inversiones de exploración.
Además, señaló que la participación de empresas como Petrobras podría aportar no solo capital de riesgo, sino también experiencia técnica y capacidad para fortalecer la cadena de comercialización de combustibles.
Hacia un ajuste gradual de los precios
Otro de los aspectos abordados por Zaratti fue la necesidad de avanzar hacia un sinceramiento gradual de los precios de la energía en el mercado interno.
Si bien reconoció que un ajuste inmediato tendría efectos sobre la economía de los hogares, sostuvo que mantener precios muy por debajo de los valores de mercado desincentiva las inversiones y favorece el contrabando de combustibles.
Por ello, consideró que cualquier modificación debería aplicarse de manera progresiva y acompañarse de mecanismos de compensación dirigidos a los sectores de menores ingresos.
Apuesta por diversificar la matriz energética
Más allá de los hidrocarburos, Zaratti afirmó que Bolivia debe acelerar el desarrollo de fuentes renovables para reducir su dependencia del gas en la generación eléctrica.
En ese marco, planteó impulsar una mayor participación de capital privado en proyectos solares e hidroeléctricos, con el objetivo de fortalecer la seguridad energética y diversificar la matriz de generación en el mediano y largo plazo. (Economy)